Comisia Europeană a propus Digital Networks Act (DNA), o inițiativă menită să modernizeze, să simplifice și să armonizeze regulile Uniunii Europene privind rețelele de conectivitate. Scopul principal este crearea unui cadru favorabil investițiilor în rețele avansate de fibră optică și comunicații mobile, esențiale pentru dezvoltarea tehnologiilor emergente precum inteligența artificială și cloud computing.
Consolidarea pieței unice pentru conectivitate
Propunerea urmărește să creeze o piață unică funcțională la nivelul UE, reducând fragmentarea legislativă și facilitând activitatea transfrontalieră a operatorilor. Printre măsurile-cheie se numără:
- posibilitatea furnizării de servicii în întreaga UE cu o singură înregistrare într-un stat membru;
- stimularea serviciilor de comunicații prin satelit la nivel paneuropean, printr-un cadru de autorizare a spectrului la nivelul UE;
- creșterea coerenței în alocarea spectrului, prin licențe mai lungi și reînnoibile implicit;
- utilizarea mai eficientă a spectrului, prin încurajarea partajării acestuia („use it or share it”);
- introducerea unui mecanism voluntar de cooperare între furnizorii de conectivitate și alți actori digitali, precum furnizorii de aplicații și servicii cloud.
Tranziția către rețele avansate
Rețelele vechi de cupru nu mai corespund obiectivelor UE privind accesul larg la tehnologii inovatoare. Digital Networks Act introduce planuri naționale obligatorii pentru eliminarea treptată a rețelelor de cupru și tranziția către rețele avansate, în perioada 2030–2035. Statele membre vor trebui să își prezinte planurile până în 2029, cu măsuri clare de protecție a consumatorilor și de asigurare a continuității serviciilor.
Simplificare și investiții
Noua legislație reduce sarcina administrativă și obligațiile de raportare, permițând companiilor să își concentreze resursele pe investiții și inovare. În același timp, cadrul oferă mai multă flexibilitate relațiilor business-to-business, menținând un nivel ridicat de protecție a consumatorilor.
Conectivitate sigură și rezilientă
Digital Networks Act consolidează securitatea și reziliența rețelelor, limitând dependențele critice și promovând cooperarea la nivel european. Propunerea include un plan de pregătire la nivelul UE pentru gestionarea riscurilor crescânde, precum dezastrele naturale sau interferențele externe, precum și criterii stricte de securitate pentru comunicațiile prin satelit paneuropene.
Protejarea neutralității internetului
Actul legislativ menține pe deplin principiile neutralității internetului și introduce mecanisme de clarificare a regulilor privind accesul deschis, pentru a oferi mai multă predictibilitate juridică în cazul serviciilor inovatoare.
Pașii următori
Propunerea urmează să fie analizată și aprobată de Parlamentul European și Consiliu. Digital Networks Act va înlocui Codul UE al comunicațiilor electronice din 2018 și se bazează pe concluziile Cărții Albe a Comisiei din 2024 privind infrastructura digitală europeană. În discursul său privind starea Uniunii din 2025, Ursula von der Leyen a subliniat importanța avansării pieței unice a conectivității până în 2028, ca fundament al competitivității europene.